Uma análise realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) expôs uma fragilidade significativa na gestão de desastres no Rio Grande do Sul. Durante as severas inundações de abril e maio de 2024, quase 30% dos municípios atingidos não conseguiram implementar seus planos de contingência. Do universo de 459 cidades afetadas, 136 falharam na estratégia: 71 não possuíam qualquer plano, enquanto 65 tinham o documento, mas não o colocaram em prática.
Descompasso entre planejamento e operação
Apesar de 84,5% das prefeituras declararem que contam com planos de defesa civil, a existência formal do documento não se traduziu em proteção efetiva para a população. Vânia Maria Pacheco, técnica da Gerência das Pesquisas de Informações Básicas Municipais e Estaduais do IBGE, destaca que o cenário administrativo difere da realidade operacional.
“O percentual de 84,5% deve ser lido como cobertura declarada, e não como preparo efetivo. A pesquisa verifica se o plano existe. Não verifica se ele funciona, se está em dia ou se foi feito para aquela realidade.”
Obstáculos para a execução municipal
Entre as gestões que possuíam o plano, mas não o executaram, os motivos foram diversos. A falta de treinamento das equipes foi citada por 10 municípios, enquanto 11 gestões apontaram carência de viaturas e recursos materiais. Chama a atenção que a maioria absoluta, composta por 51 cidades, não apresentou justificativa clara, selecionando apenas a opção “outra razão”. O IBGE esclarece que não há uma correlação direta traçada entre a falha no uso desses instrumentos e a magnitude dos prejuízos locais.
Vulnerabilidade climática no Rio Grande do Sul
O Rio Grande do Sul consolidou-se como o estado brasileiro mais exposto a eventos climáticos extremos. Entre 2021 e 2024, 82,9% dos municípios gaúchos sofreram com enxurradas e 78,1% enfrentaram enchentes graduais. Para 315 dessas localidades, o ano de 2024 representou o período de maior severidade, deixando um rastro de destruição em pontes, rodovias e infraestruturas vitais.
Desafios da gestão de risco no Brasil
Em nível nacional, observa-se uma evolução na adoção de instrumentos de gerenciamento de risco, que avançou de 55,1% em 2020 para 66,5% em 2025. Contudo, a prevenção segue como um desafio estrutural. Ferramentas essenciais, como os sistemas de alerta antecipado, ainda estão disponíveis em apenas 14,9% dos municípios brasileiros, evidenciando uma lacuna crítica na capacidade de resposta do poder público diante das mudanças climáticas.
